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"Los alcaldes realizamos servicios que cobran las comunidades"

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Pedro Castro, presidente de la Federación Española de Municipios, considera que los municipios tienen que dejar de ser la 'Cenicienta' de las administraciones.

Pedro Castro. JORGE ZORRILLA

Jesús García

Los ayuntamientos españoles quieren reconocimiento ante el papel que desempeñan. Ser el órgano de gobierno más cercano al ciudadano les está obligando a dar respuestas rápidas y adecuadas, pese a que se trata, en muchos casos, de competencias de las comunidades. El 30% de los presupuestos municipales se gasta en estas prestaciones impropias, lo que está ahogando las arcas municipales. Por ello, el presidente de la FEMP, Pedro Castro, quiere que antes de diciembre se cierren las bases de un nuevo modelo de financiación, aunque se aplique con posterioridad cuando pase la crisis.

¿De qué forma está afectando la caída del ladrillo a las arcas municipales?
Más que la caída del urbanismo, las finanzas municipales están notando la caída de la actividad económica en su conjunto. El suelo, en los presupuestos, no supone mas del 5%, por lo tanto el suelo no es el principal elemento de financiación.

Pero lógicamente esta caída del sector inmobiliario va a mermar de forma importante los ingresos municipales.
En estos momentos hemos entregado a la ministra de Vivienda un documento en el que se habla de la posibilidad real de poder hacer en torno a 225.000 viviendas públicas. Los ayuntamientos tienen suelo público para hacerlo. De hecho, 175.000 viviendas pueden hacerse en suelo público municipal y 50.000 en el suelo de las comunidades. Con estas viviendas podemos cubrir perfectamente este déficit económico, porque además es la única vivienda que hoy está vendida antes de su terminación.

¿Qué papel pueden jugar los ayuntamientos en esta crisis económica global?
Si somos capaces de coordinar a la Administración central, las comunidades autónomas y los ayuntamientos, se podría garantizar actividad económica y empleo. En los próximos tres años podremos construir hasta 400.000 viviendas y existe una demanda suficiente. La Vivienda de Protección Oficial(VPO), en sus distintas variables, de compra, alquiler con opción a compra o alquiler puro, es lo que demandan los ciudadanos. Los ayuntamientos podemos ser terminales de desarrollo económico, agentes de políticas activas de empleo, tenemos el suelo público y por lo tanto podemos hacer campañas de vivienda pública, suelo industrial para generación de empresas, proyectos para emprendedores... Ahora es el momento de la crisis y también de las iniciativas.

Pero para resolver esta crisis va a ser necesaria mucha financiación.
Los ayuntamientos somos tan Estado como la Administración central o como la Administración autonómica. Nos queremos apretar solidariamente el cinturón y también arrimar el hombro. ¿Quién va a formar a los parados de la construcción? Serán los ayuntamientos los que tendrán que formar y reciclar a estos trabajadores.

Para atender a estas necesidades de los ayuntamientos, ¿es necesario un nuevo modelo de financiación que aporte más dinero a las arcas locales?
Necesitamos un nuevo modelo. El actual está caduco, obsoleto, no aguanta más, ni los ayuntamientos tampoco. La Administración central y las comunidades autónomas tienen que saber que queremos dejar de ser la Cenicienta de las administraciones.

¿Cuáles serían los puntos clave del nuevo modelo?
Queremos un nuevo modelo cuyos criterios generales tengan que estar en diciembre de este año, aunque luego nos pongamos a desarrollarlo en 2010 o 2011. No queremos negociar una financiación nueva bajo la presión de la crisis. No vamos a quedarnos alicortos en los planteamientos y queremos decírselo al Gobierno.

¿Y de qué forma se van a financiar todas esas competencias que ahora prestan los municipios en manos de las autonomías?
El modelo está obsoleto y hace falta un nuevo Estatuto de Autonomía Local. Sería igual al modelo de las autonomías. En este Estatuto se definirían las competencias. Pretendemos que exista un principio de subsidiariedad, es decir, que haga las cosas aquella Administración que mejor lo pueda hacer. ¿Y quién mejor puede hacer todo lo relacionado con el ciudadano que los ayuntamientos? Cuando hay un problema de paro, no van al ministerio, sino al alcalde. Queremos financiación para dar respuestas a problemas de infancia, escuelas infantiles, juventud, mujer, mayores, salud.