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La familia: la más valorada pero la menos protegida

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En el día dedicado por la ONU a las familias, diversas instituciones reclaman más protección.

R. Cobo / J. Táuler

Las familias son la célula básica de la sociedad. Con esta premisa la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió en 1994 crear el Día Internacional de las Familias, que se celebra cada 15 de mayo en todo el mundo.

Las asociaciones que defienden la misión insustituible de la familia reconocen que en los últimos años la sociedad está cobrando consciencia de la necesidad de proteger especialmente a la familia por su labor educativa, sanitaria, de protección social, su conciencia solidaria, su papel en la protección del medio ambiente, su aportación económica y su inigualable capacidad de asegurar el futuro de la sociedad. Pero quedan, dicen asociaciones como el Foro de la Familia, el Instituto de Política Familiar, o The Famiy Watch, numerosas cuestiones por resolver: la protección de la maternidad y de la infancia, el fomento de la conciliación familiar, un tratamiento fiscal adecuado y, en definitiva, la inclusión de la perspectiva familiar en las políticas futuras.

Encuestas de todo tipo resaltan con frecuencia la importancia que los españoles conceden a la familia en su vida. El Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) ha recogido en varios de sus barómetros que la familia es la institución mejor valorada por los ciudadanos. El informe Coca-Cola de la felicidad —marzo de 2008— revela que son más felices los que tienen una relación óptima con la familia, un 77,9% de la población.

En un reciente estudio del Observatorio de Tendencias de la multinacional de móviles Nokia —abril de este año—, los jóvenes de 15 a 35 años expresan que la familia es lo prioritario en sus vidas, pero muchas Administraciones Públicas siguen sin comprometerse con la familia.

LOS RETOS PARA EL SIGLO XXI

Invertir en el futuro

No es un gasto, es una inversión. Los presupuestos destinados a la protección de la familia se recuperan con creces en el medio y largo plazo. Sin embargo, esta visión está lejos de acercarse a la realidad de nuestro país. España es el país de la Unión Europea que menos presupuesto destina a la familia, un 0,68% del PIB, frente a la media del 2,1% de la UE-25. El Instituto de Política Familiar reclama “que todos los países destinen, como mínimo, el 2,5% del PIB a gasto social familiar en un plazo de cinco años”. Considera, además, que la “universalización de ayudas, sin límites de ingresos” de 125 euros al mes por hijo a cargo hasta los 18 años, redunda directamente sobre la tasa de natalidad y previene la pobreza infantil. Pide que los países establezcan “objetivos de convergencia fiscal en cuanto a la exención de impuestos a las ayudas familiares” y recuerda que se debe establecer un mecanismo de actualización anual de las ayudas destinadas a las familias.

Políticas con perspectiva familiar

Nos hemos acostumbrado a una perspectiva ecológica en todas las políticas. Con este mismo enfoque, en su último informe, el Instituto de Política Familiar Europeo demanda una mayor visibilidad de la Familia en las políticas europeas y propone la creación del “Instituto para la Perspectiva de Familiar” dentro de la Comisión Europea “para promover la prioridad política de la Familia dentro los países de la Unión Europea y garantizar que toda la legislación europea contemple la familia como base social y con unos derechos y funciones que deben ser respetados y promovidos”. Insta a los países miembros de la UE a la creación de un Ministerio de la Familia, la elaboración de un Libro Verde sobre la Familia en Europa “que analice la problemática de la familia y proponga soluciones y alternativas”, y que “promueva un Pacto Europeo sobre la Familia entre partidos políticos y agentes sociales".

El reto de la conciliación familiar y laboral

En España está surgiendo una cultura empresarial que basa su estrategia de recursos humanos en facilitar la conciliación laboral y familiar. Desde que la Fundación + Familia creó el certificado Empresas Familiarmente Responsables, 65 compañías se han sometido a su auditoría y han conseguido el sello EFR. Entre ellas, grandes empresas como Iberdrola, Banesto, Ferrovial, Cintra, Endesa, Microsoft, Sanitas o Coca Cola han desarrollado políticas que incluyen guarderías en los propios centros de trabajo, horarios flexibles y puestos de teletrabajo, entre otras. “La filosofía que mueve esta nueva cultura no es la filantropía, asegura Roberto Martínez, director de la Fundación + Familia, sino la búsqueda de productividad mediante la motivación y la retención del talento. Sin embargo, las  pymes (80% de empresas) necesitan el apoyo de la Administración para adoptar estas medidas.

Apoyo a la maternidad

Respaldar a la familia pasa indefectiblemente por ayudas efectivas y tangibles. De otro modo, las propuestas se quedarán en papel mojado. Entre las muchas propuestas que caben en este punto, una de las principales es la que hace referencia a la posible modificación de la regulación del sistema público de pensiones, para que el tiempo que el padre o la madre dedican al cuidado de los hijos mejores compute como cotización a la Seguridad Social, a efectos de devengo de pensión de jubilación y primar en la cuantía de la pensión a recibir a quienes tengan hijos y en proporción al número de éstos respecto a los que no los tengan.

Prevención de las crisis familiares

Adelantarse a los problemas es probablemente la forma más eficaz de evitar que surjan. Ante las crisis familiares, el Consejo de Europa recomienda actualizar sus recomendaciones, impulsar los Centros de Orientación Familiar, realizar estudios que analicen las causas de las rupturas familiares y establecer medidas para reducir sus efectos negativos.

Mayor protección para los más pequeños

Una política familiar integral pasa también por cuidar a los más indefensos: los niños. Las tecnologías han revolucionado el siglo XXI, incluido el ocio de los más pequeños. Un ámbito no exento de peligros. Los hechos lo demuestran. En nuestro país, por ejemplo, los menores pueden hacerse con facilidad con videojuegos para adultos +18, a pesar de los demostrados trastornos psíquicos o físicos que pueden provocar en los jóvenes y el sobrevuelo del fracaso escolar cuando se le dedica a este ocio más tiempo del aconsejado. En ese sentido, el doctor San Sebastián del Hospital Ramón y Cajal señala la importancia de la prevención y de la limitación de las horas de juego. Por su parte, el Defensor del Pueblo de la Comunidad de Madrid aboga por una mayor regulación y un control más estricto en los puntos de venta”.