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miércoles, 3 de diciembre de 2008 Última actualización: 06:33:29



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05/06/2008 21:45   



La apertura comercial, paralizada

La OMC se la juega en plena crisis alimentaria. A pesar de que encalló en 2004, hay mucha prisa por concluir la Ronda de Doha.

Manifestantes en Yakarta denuncian las normas que rigen el comercio internacional. EFE

J. Socías

Madrid. Con una crisis alimentaria que arrecia y cuya solución pasa, según muchos expertos, por abrir más los mercados internacionales, la Ronda de Doha sigue encallada. La octava fase de liberalización de los mercados internacionales lanzada por la Organización Mundial de Comercio (OMC) en la capital de Qatar en 2001 debería haber concluido en 2004. Desde entonces, los países del Norte y Sur libran una guerra fratricida.  

    Paradójicamente, aunque la negociación está bloqueada, hay prisa por concluirla. En enero de 2009 llegará un nuevo presidente a la Casa Blanca y en primavera se renovará el Parlamento Europeo. Entre los dos, pueden echar por tierra lo conseguido hasta ahora.

    Los negociadores lo saben y trabajan contrarreloj, aunque sin garantías de éxito. El director general de la OMC, Pascal Lamy, un conocido partidario de la apertura plena de los mercados que heredó la patata caliente en 2005, no desiste en el empeño y sueña con celebrar una cumbre ministerial este mismo mes para colmar las expectativas de los emergentes, los más vulnerables al alza de precios.

Fin de las subvenciones

Pero ¿cuál es la manzana de la discordia? Los países en vías de desarrollo reclaman una reducción de las subvenciones y de los aranceles agrícolas de la UE y EEUU, mientras que los ricos piden a los países emergentes que abran sus mercados a la industria y servicios del Norte.

    A finales de mayo se presentó el segundo borrrador de la propuesta inicial, un documento que todavía está en el aire ya que no cuenta con el visto bueno de los 151 socios que integran la OMC, bajo cuyas normas se estipula el 95% del comercio mundial.

    Las cifras de partida son las siguientes: reducción del 54% de los aranceles agrícolas de los países desarrollados y 36% en los países en desarrollo; reducción de entre el 75% y el 85% de las subvenciones agrícolas de la UE y del 66% o 73% para Japón y EEUU.

    Respecto a los subsidios internos que otorgan los industrializados a sus productores agrícolas, el nuevo borrador mantiene las propuestas anteriores. Los países con ayudas superiores a los 60.000 millones de dólares deberían recortarlas entre el 75% y el 85%.

    Cuando el subsidio se ubique entre 10.000 y 60.000 millones de dólares, la reducción tendría que ser entre el 66% y el 73%, mientras que cuando sea una cifra inferior a 10.000 millones el texto propone que ese rango sea de entre el 50% y el 60%.

    En el capítulo industrial, la última propuesta expone que los emergentes reduzcan sus derechos de aduana a un máximo de entre el 19% y el 26% y una consideración especial para proteger sus productos sensibles.

Mayoría de emergentes

Precisamente, el apartado de los productos estratégicos para la economía de un país amenaza con hacer descarrilar el tren. Los países en vías de desarrollo, que suponen el 75% de los miembros de la organización con sede en Ginebra, gozan de preferencias para su exportación por lo que se niegan a su liberalización.

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60 años de negociación


Nace el GATT / 1948
Entre 1948 y 1994, el objetivo del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio fue soltar el lastre proteccionista, en vigor desde la Segunda Guerra Mundial.

Ronda Kennedy / 1964
La liberalización del comercio mundial, a través de la reducción de aranceles, se realizaba con “rondas”. La de Kennedy dio lugar a un importante Acuerdo Antidumping.

Ronda de Tokio / 1973
La ronda en la capital nipona fue el primer intento importante de mejorar el sistema y de abordar los obstáculos al comercio, más allá de los aranceles.

Ronda Uruguay / 1986
Se prolongó hasta 1994. Fue la última y la de mayor envergadura. Dio lugar a la creación de la OMC y a pactos en servicios y propiedad intelectual, entre otros.

Nace la OMC / 1995
La creación de la Organización Mundial de Comercio en enero de 1995 significó la mayor reforma del comercio internacional desde 1945. Hoy tiene 151 miembros.

Ronda de Doha / 2001
La ronda lanzada en la capital de Qatar pretende reducir las barreras comerciales en muchos sectores y eliminar las “distorsiones” del mercado, sobre todo agrícolas.

Cancún / 2003
La conferencia ministerial (órgano supremo de adopción de decisiones) de México se agrió debido a la discordia por las cuestiones agrícolas, incluido el algodón.  

Hong Kong / 2005
Ante la imposibilidad de lograr avances, la conferencia ministerial se limitó a aprobar un calendario para concluir la negociación a más tardar a finales de 2006. 








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