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La realidad de la promesa de los 400 euros de ZP

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Sólo beneficia a los de mayor nivel de renta. Quedarían fuera autónomos y ahorradores sin salario.

José Luis Rodríguez Zapatero. EFE

J. García

Madrid. La carrera de rebajas de impuestos de cara a las próximas elecciones no ha hecho más que empezar. Como ha venido sucediendo a lo largo de los últimos comicios electorales las propuestas para bajar tributos, tanto de un lado como de otro ha sido eje conductor de una campaña electoral que en ocasiones provoca que muchas de estas propuestas sean catalogadas de electoralistas e incluso de auténtico regalo. Conozca todos los efectos de esta ayuda fiscal pinchando aquí

Algo parecido sucede con la última propuesta del presidente del Gobierno, José Luís Rodríguez Zapatero y su promesa de devolver 400 euros a todos los declarantes por el Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF). Sin embargo, pese a que la promesa puede quedar muy bien, lo complicado será saber de que manera se podrá articular esta ayuda dentro del reglamento de un impuesto que año tras año gana en complicación. Lo más lógico sería pensar que estos 400 euros se articularían en forma de deducción en la cuota líquida, lo que daría un resultado llamativo.

Según se desprende de un ejercicio de microsimulación del IRPF realizado por el profesor de la Universidad Complutense José Félix Sanz, junto a los profesores Desiderio Romero y Juan Manuel Castañer de la Universidad Rey Juan Carlos, esta medida electoral, poco o nada tiene que ver con la progresividad que teóricamente persigue este tributo.

Del hipotético coste de 5.000 millones de euros que tendría esta medida, tal y como se ha adelantado por el Ejecutivo, este trabajo lo sitúa en algo más de 3.500 millones, correspondiendo a aquellos niveles de renta más elevados las mayores cantidades.

Las conclusiones del estudio de estos profesores son contundentes, ya que de las 18.221.590 declaraciones de renta que se presentarán en la próxima primavera, únicamente 8.235.985 declarantes podrán aplicarse los 400 euros en su integridad, es decir, tan sólo algo más del 45% del total. Sin embargo, de estos declarantes, el 93% corresponde a aquellos contribuyentes cuyo nivel de renta se sitúa entre la quinta y la décima decila (ver gráfico adjunto), grupo donde estarían enmarcados prácticamente la mitad de la población con un mayor nivel de renta, en otras palabras, los más ricos.

Este resultado es la consecuencia de eliminar de la deducción a 1.573.309 trabajadores autónomos, junto a los 610.594 ahorradores o rentistas, es decir que no tienen rentas salariales. Pero además el dato más llamativo es que otros 6.361.699 declarantes tampoco percibirán ni un sólo euro por estar su nivel de ingresos por debajo del umbral que obliga a realizar la declaración del IRPF. La suma de todos ellos nos arroja la cifra de 8.545.602 declarantes, a los que hay que sumar otros 1.440.003 declarantes que no podrán percibir los 400 euros en su totalidad por no tener suficiente cuota líquida para ello.

Los Inspectores de Hacienda del Estado, también mostraron ayer su desacuerdo con la "carrera" de rebajas fiscales emprendida por los partidos. Considera que con ellas provocan la percepción de que los impuestos "valen para poco". Subrayan que estas rebajas fiscales pueden hacer pensar a los ciudadanos que la recaudación de impuestos no es necesaria y justificar la decisión de aquellos que deciden defraudar. Así, incidieron en que no es lo mismo prometer bajar un impuesto o establecer una nueva deducción, que establecer una deducción sobre un impuesto ya devengado.