Apagón del 28 de abril de 2025: CNMC propone mejoras en el sistema eléctrico y Redeia responde
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha dado por concluida su investigación sobre el apagón del 28 de abril de 2025 y lanza un mensaje claro: el sistema eléctrico español necesita reforzarse de forma integral para adaptarse a un entorno cada vez más complejo y exigente.
En un informe publicado este miércoles, el organismo regulador recoge una batería de recomendaciones orientadas a mejorar la eficiencia, la resiliencia y la coordinación del sistema eléctrico. El análisis parte de un diagnóstico contundente: la red opera en un contexto de transformación acelerada, marcado por la alta penetración de energías renovables, una mayor complejidad operativa y una creciente volatilidad en las tensiones.
Aunque evita señalar culpables de manera directa, la CNMC subraya que, en el momento del incidente, el sistema contaba con herramientas regulatorias suficientes para garantizar el suministro. No obstante, la investigación ha permitido identificar múltiples áreas de mejora críticas para evitar episodios similares en el futuro.
Un sistema más complejo y con nuevos riesgos
El informe pone el foco en varios retos estructurales que afectan al sistema eléctrico español. Entre los más relevantes destacan:
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Los cambios bruscos de tensión, cada vez más frecuentes en un entorno con alta penetración renovable
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La falta de visibilidad completa de las redes, especialmente en infraestructuras distribuidas
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La necesidad de mejorar la coordinación entre operadores
En este contexto, el papel de Redeia —a través de Red Eléctrica como operador del sistema— resulta clave, junto a grandes compañías del sector como Iberdrola, Endesa o Naturgy.
La CNMC advierte de que la creciente descentralización del sistema y la integración de renovables exigen nuevas herramientas de control y supervisión, así como una mayor coordinación entre todos los agentes implicados.
Medidas urgentes para reforzar la red
El regulador plantea una serie de actuaciones concretas para fortalecer el sistema eléctrico. Entre ellas destacan:
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La implementación de mecanismos para mitigar oscilaciones de tensión, uno de los factores que contribuyen a la inestabilidad
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El refuerzo de la coordinación entre operadores
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La mejora de la visibilidad de las infraestructuras eléctricas
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Una mayor claridad en la gestión de infraestructuras compartidas
En este último punto, la CNMC detecta la necesidad de delimitar con mayor precisión las responsabilidades entre los distintos actores para garantizar una operación eficiente.
Además, en el plano normativo, el organismo recomienda avanzar en la armonización entre España y Europa, especialmente en lo relativo a los límites de tensión y la gestión de sobretensiones, con el objetivo de reforzar los márgenes de seguridad.
Más inspecciones y control técnico
El informe también pone el acento en la supervisión técnica del sistema. Entre sus principales propuestas figuran:
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El refuerzo de los programas de inspección periódica
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La verificación del correcto funcionamiento de las instalaciones tras su certificación
Estas medidas buscan reducir riesgos operativos y asegurar que las infraestructuras responden adecuadamente en situaciones de estrés.
Asimismo, la CNMC amplía el foco más allá del sistema eléctrico y advierte de la fuerte dependencia de otros sectores críticos respecto al suministro energético, como el gas, los carburantes o el transporte ferroviario.
En telecomunicaciones y audiovisual, el regulador insta a acelerar la normativa sobre seguridad y resiliencia de redes, mejorar la coordinación con la planificación eléctrica e impulsar tecnologías como los sistemas automáticos de alerta.
La respuesta de Redeia
La respuesta de Redeia
Desde Redeia, matriz de Red Eléctrica, fuentes de la empresa han señalado a Negocios TV que coinciden parcialmente con el diagnóstico del regulador.
Explican que, en un primer análisis del informe, comparten la necesidad de cumplir la normativa vigente, tal y como ya expusieron en el informe del operador del sistema publicado el pasado 18 de junio.
En ese documento, recuerdan, se aportaron evidencias de que el operador cumplió con la normativa aplicable antes, durante y después del incidente, subrayando que esa obligación corresponde a todos los agentes del sistema.
No obstante, desde la compañía señalan que están analizando en profundidad el informe de la CNMC para realizar una valoración más detallada de sus conclusiones.
Reacciones del sector
Por su parte, Naturgy ha declinado hacer comentarios sobre el informe.
En el caso de Iberdrola, a la hora de publicar esta información, la compañía aún no ha respondido a la solicitud de valoración realizada por este medio.
Una hoja de ruta para evitar nuevos apagones
La CNMC recuerda que este informe tiene carácter consultivo y se enmarca dentro de sus funciones regulatorias. Sin embargo, sus conclusiones dibujan una hoja de ruta clara: el sistema eléctrico debe evolucionar de forma coordinada, tanto a nivel nacional como europeo, para afrontar los desafíos de la transición energética.
El cierre de la investigación sobre el apagón del 28 de abril de 2025 no supone un punto final. Al contrario, marca el inicio de una fase de ajustes estructurales destinados a construir una red más robusta, flexible y resiliente.
El objetivo es claro: evitar que un episodio similar vuelva a repetirse en un sistema cada vez más exigido por la electrificación de la economía y la integración de energías limpias.
