REE, Iberdrola, Endesa, Naturgy y EDP en el conflicto por el mapa de capacidad de la red eléctrica”
La resolución RDC/DE/008/25 de la CNMC concede más tiempo a REE para completar el mapa de capacidad de la red eléctrica. Iberdrola, Endesa, Naturgy y EDP están en el centro del conflicto por la saturación de la red y los proyectos millonarios pendientes.
La CNMC ha dado luz verde a una prórroga de tres meses a Red Eléctrica (REE) para completar el mapa de capacidad de la red de alta tensión, un documento clave para determinar dónde pueden conectarse nuevos consumidores, incluidos los data centers. La resolución RDC/DE/008/25 desata un conflicto sin precedentes entre REE, las grandes eléctricas y el propio regulador, evidenciando la saturación histórica de la red y los riesgos para la inversión en infraestructuras críticas.
REE vs. Iberdrola y Endesa
La resolución RDC/DE/008/25 concede a Red Eléctrica (REE) tres meses adicionales para detallar qué nudos de la red de alta tensión tienen capacidad para nuevos consumidores, entre ellos data centers y grandes instalaciones industriales.
Originalmente, la fecha límite era el 2 de febrero, pero se amplía hasta el 4 de mayo a petición de REE, que acusa a Iberdrola, Endesa, Naturgy y EDP de dificultar los acuerdos para mapear la red.
De los 542 nudos donde la red de transporte de REE se cruza con las distribuidoras, solo se ha alcanzado acuerdo en 141, apenas el 26% tras más de un año de negociaciones. En algunos casos, la cifra no llega ni al 11%, según denuncia REE ante la CNMC, lo que evidencia la complejidad de coordinar múltiples actores en un sistema eléctrico saturado.
La situación genera tensión porque cada actor apunta al otro como responsable de los retrasos, mientras millones de euros de inversión quedan en suspenso y la seguridad del suministro eléctrico se mantiene bajo presión.
Cisma CNMC y Gobierno
La publicación de la resolución pasó casi desapercibida debido a un cisma interno en la CNMC y los desencuentros con el Ministerio de Transición Energética, liderado por Sara Aagesen. El Gobierno presionó para acelerar la resolución frente a parte del consejo que quería un trámite previo de audiencia, aunque mínimo.
Este choque recuerda al debate sobre los peajes de la red, que fijan lo que cobran las eléctricas por el uso de las líneas de alta tensión, y afecta también a proyectos estratégicos como los centros de datos y la industria intensiva en consumo eléctrico.
Saturación de la red y riesgo para los data centers
REE advierte que aproximadamente el 90% de los nudos de la red de transporte no tienen capacidad de acceso, lo que limita la conexión de nuevos consumidores y retrasa proyectos clave.
Los 9.000 MW de instalaciones ya autorizadas, entre data centers y otras industrias, podrían no resistir oscilaciones de tensión, aumentando el riesgo de cortes o fallos eléctricos. Esta situación obliga a replantear la planificación de los data centers, y pone de relieve la necesidad urgente de modernizar la infraestructura y aumentar la capacidad de la red de transporte.
Además, la saturación prolongada amenaza con generar cuellos de botella en el suministro, dificultando el despliegue de energías renovables y afectando la competitividad de España frente a otros países de la UE.
Inversión y poder en juego
El conflicto no es solo técnico, sino millones en juego. Las grandes eléctricas critican a la CNMC por fijar peajes del 6,58% para 2026-2031, frente al 7%-8% que pedían, lo que afecta unos 15.000 millones de euros en retribución total.
Los data centers amenazan con cancelar o trasladar proyectos si no se garantiza la conexión a la red, poniendo en riesgo entre 70.000 y 80.000 millones de inversión potencial. El Gobierno intenta equilibrar la situación con un plan de 13.600 millones para REE, buscando incentivar la expansión de la red sin generar un coste excesivo para los consumidores.
El entramado evidencia cómo intereses económicos, regulación y planificación técnica se entrelazan, generando un conflicto que puede marcar la política energética española en los próximos años.
Cuenta atrás judicial tras el apagón
La saturación de la red se evidenció tras el apagón masivo del 28 de abril de 2025, que dejó en evidencia la vulnerabilidad del sistema eléctrico. La depuración de responsabilidades quedará en manos de los tribunales, con cantidades multimillonarias en juego, mientras los usuarios tienen un año para reclamar daños y perjuicios.
Este escenario pone presión sobre todos los actores del sector: las decisiones tomadas ahora determinarán la confianza de inversores, la seguridad del suministro y el desarrollo de proyectos estratégicos de energía e industria intensiva.
Informe pendiente de la CNMC
Aunque la resolución da más tiempo a REE, el sector espera ahora el informe de la CNMC sobre el apagón, que podría retrasarse hasta marzo. Se anticipa que se revisen los informes europeos y se repartan responsabilidades sin asumir riesgos directos, mientras el debate sobre la saturación de la red y la modernización de infraestructuras continúa.
